（责任单位：省自然资源和规划厅、省农业农村厅、省财政厅、海南证监局、海南银保监局、省金融监管局、人行海口中心支行、各市县、海垦集团）

二、提升垦地产业融合发展水平

（四）统筹优化产业布局。以保障橡胶、粮食等国家战略物资、国家种子安全和热带农产品有效供给为核心，完善区域优势产业布局，推动农垦产业与全省产业发展规划协调衔接。以热带高效农业及其他优势产业为发展方向和建设重点，优化配置产业资源，引导资源要素向实施区域集聚，促进优势产业高质量发展。优化升级“八八战略”，以天然橡胶、南繁育种、热作农林、畜禽海产、旅游康养、商贸物流、金融服务、资源开发八大产业为着力点，按照全产业链方向建设产业集群，统筹推进垦地产业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产、规模化经营，合理保护、规范使用农产品地理标志。整合海垦集团各分公司天然橡胶种植基地，建设优质高产核心胶园、特种胶园，加快橡胶加工厂转型升级，建设天然橡胶产业集群。加快建设海垦国际冷链物流中心、种业技术与贸易展示交易中心等一批有规模效益、有市场竞争力、有品牌影响力的产业平台。（责任单位：省农业农村厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省旅游和文化广电体育厅、省发展改革委、省自然资源和规划厅、省科学技术厅、省林业局、海垦集团，各市县）

（五）共建优势产业体系。支持农垦企业在热带高效农业等优势产业领域，按市场化原则整合地方相关产业资源，做强做优做大主导产业，推进现代农业高质量发展，推动南繁产业向品种研发、种子生产、市场推广、南繁服务一体化发展，推动果蔬、热作产业向精深加工转型，推动畜禽养殖向肉联加工延伸。推动垦地联合组建天然橡胶、果蔬、茶叶、咖啡、种业、畜牧业等产业联盟，开展行业规范、技术服务、市场推广、品牌培训等服务。推动垦地产业结构功能衔接、产业集聚，建设海口、三亚、儋州、保亭等一批垦地融合示范区，促进一产向二产、三产延伸，打造农业全产业链，纵向延伸产业链条，横向拓展农业产业功能，多向提升农场价值、农业附加值，实现垦地联动发展。支持农垦企业发展多种形式适度规模经营，支持以“公司＋职工承包户”等模式对接市场。市县统一配齐垦区农产品质量安全检验检测设施设备，统筹垦地农产品质量安全监管，打造一批地域特色突出、产品特性鲜明的农产品区域公共品牌，共享市场资源。（责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省旅游和文化广电体育厅、省自然资源和规划厅、省林业局、海垦集团，各市县）

（六）拓展融合发展新路径。在“海澄文定”综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈和“儋洋一体化”区域统筹布局垦地一体的新产业新业态，优化乡村休闲旅游业，培育乡村新型服务业等新产业，推动生产、生活、生态“三生同步”，农业、文化、旅游“三位一体”，创造国际旅游消费中心需求新产品，推进美丽乡村建设。鼓励农垦依法依规将符合条件的土地资源进入有关平台交易，或者通过其他合法方式用于市县区域内的招商、产业导入和项目建设。支持海垦集团参与省内国有企业横向联合、纵向整合和专业化重组，推动国有资本做优做强做大。支持农垦企业参与国家现代农业产业园、农业产业强镇及省级产业园区、省重点产业项目等项目建设。支持农垦企业参与土地整治、矿产开发等自然资源开发运营。支持海垦旅游集团及南田、南滨、红明、南金、南平、荣光、新盈等资源区位优越的农场公司，利用建设用地、闲置资源等与投资主体合建一批各具特色的共享农庄，拓宽经营发展模式，打造乡村振兴新亮点。涉及存量划拨建设用地转为经营性用地的，应当依法办理用地手续。