——西部陆海新通道国际航运枢纽。加快建设“中国洋浦港”船籍港和多功能国际海事服务基地，提升航运物流水平与航运服务能级，加快完善集疏运体系，整合港口、航运、产业、物流、金融等供应链全要素资源，增强洋浦港中转集拼业务功能，加快建设我国面向太平洋和印度洋的门户港、国际集装箱枢纽港、港口型国家物流枢纽，建成具有高水平资源配置能力的区域国际航运中心和港航物流供应链服务中心，带动临港相关产业发展。

——临港经济引领区。围绕四大主导产业，持续优化产业布局，打造海南经济高质量发展新的增长极。充分运用加工增值货物内销免征关税、“零关税”、保税维修再制造等政策，大力引进新一代信息技术、人工智能、石化新材料、新能源、海洋装备、健康食品及旅游消费品等制造业项目，加快建设文化旅游产业新高地，支持热带特色高效农业示范区建设，打造形成石化新材料、港航物流、商贸服务三个千亿级业态，健康食品加工、高端旅游消费品制造等超百亿产业集群。

——海南自由贸易港区域中心城市。优化城市发展空间，建设现代综合交通运输体系，完善城市市政公用设施等“硬”功能；加快国内外人才、资本等要素集聚，提质升级教育、医疗、文体、旅游、消费等服务能力，强化城市公共服务功能，提升城市软实力，发挥区域中心城市带动作用，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。

（四）发展目标

到2022年，儋州洋浦一体化发展的管理体制机制基本形成，实行高位推动、管理下沉、机构融合，完成各级机构人员整合、空间规划一体化，实现儋州洋浦优势互补、互利共赢。

到2025年，地区生产总值突破1500亿元，常住人口城镇化率达到60％，现代化产业体系基本形成，高质量发展体系不断完善，西部陆海新通道航运枢纽基本建成，区域基础设施一体化基本实现，港产城融合发展格局基本确立，基本公共服务得到大幅提升，城乡居民人均可支配收入快速增长，营商环境不断优化，生态宜居水平大幅提高，自由贸易港“样板间”的示范作用充分发挥，初步形成现代化滨海产业新城框架，打造成为海南自由贸易港西部地区现代化产业中心。

到2035年，参与国际分工、集聚全球资源的整体竞争力大幅增强，在支撑国家重大战略实施中发挥更大引领作用，基本建成国际化滨海产业新城，生态环境、营商环境达到国际一流。

二、支持措施

（五）优化空间规划布局。以功能区战略定位为引领，加快构建形成儋州洋浦“一湾、三带、多组团”的区域协调发展新格局。“一湾”即将儋州所辖的木棠镇、峨蔓镇、王五镇、中和镇、新州镇、白马井镇、排浦镇等区域与洋浦经济开发区统一规划、统一管理、统一开发，对标港产城深度融合，打造一座现代化国际滨海产业新城，构建西部区域协调发展的核心区和主引擎。“三带”即以现有石化产业为基础，推动产业链条向下游、高端、低环境负荷延伸，打造全链条石化新材料产业带；以港航服务业、大宗商品集散、保税维修业务和绿色再制造为重点，打造生产性服务业产业带；以雅星镇、大成镇、兰洋镇、南丰镇、峨蔓镇、海头镇等为依托，协调发展特色种养、天然橡胶、工厂化循环水养殖、深海养殖，打造热带特色高效农业带。“多组团”即根据区位、交通、产业、资源条件，打造先进制造组团、国际创新企业集聚生活组团、商贸文旅休闲组团、现代农业示范组团等若干重要功能组团。依法将省政府赋予洋浦的省级管理权限拓展到儋州全域。保留洋浦在规划调整、用地用海用林审批、土地出让、环境评价、市场监管等方面的高效行政管理体制机制。