《三亚市总体规划(空间类2015-2030)》从发展战略、空间布局、管控细则、行动计划四个方面进行了规划设计，其中，将三亚战略定位为“南海自由港，国际旅游城”。根据服务的层次不同，将三亚未来的核心职能分为面向国际、面向国家和面向区域三类。其发展目标是，到2020年全面建成小康社会，到2030年，在全省率先实现现代化，“南海自由港”和“国际旅游城”基本建成。

张琦指出，三亚“多规合一”要重点突出国家“一带一路”战略支点城市，空港、邮轮港双港支撑、港城一体化建设等内容，全力推行西拓、北进、东精、中优空间战略。“抓规划、打基础，抓产业、上项目”，三亚要在规划中引进产业支撑，引进产业才能带动发展。同时要把会展、节庆、论坛等新兴产业写进“多规合一”，拓展三亚“空间”。

张琦要求，各相关单位要高度重视规划编制工作，尽快反馈修改意见，使三亚未来的发展能够实现在“多规合一”中找项目、找规则、找发展。